中國已經成為電器電子產品的生產大國、消費大國和廢棄大國。2009年，我國發布《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》（以下簡稱《條例》）?！稐l例》建立了廢棄電器電子產品的目錄制度、基金制度和處理企業資質許可制度。而今，《條例》已經發布十年，與其相關的延伸制度又有哪些新的進展，對于廢棄電器電子行業又有什么新的突破？日前，在安徽滁州舉辦的第十二屆電器電子產品生產者責任延伸制度及回收處理技術國際會議暨2018中國廢棄電器電子產品回收處理行業白皮書發布會上，來自國內外專家、學者從不同維度給出了答案。筆者結合電廢行業的歷史，從生產者責任延伸制度相關鏈條著手做一分析。本文為破局：全生命周期里的電廢產業發展機遇系列文章*后一篇。破局：全生命周期里的電廢產業發展機遇（上）破局：全生命周期里的電廢產業發展機遇（中）點擊查看。6月6日，世界環境日第二天，世界自然基金會（WWF）聯手十四家行業協會和民間組織，共同成立“中國凈塑行動網絡”，致力于在公眾倡導、問題研究、政策建議、生產者責任延伸等領域開展合作和行動，力爭和社會各界一起，實現2030年中國的海洋塑料垃圾零排放。根據近期WWF發布的報告《通過問責制解決塑料問題》顯示2016年每個人產出的塑料垃圾總量約等于93個籃球的重量；如果塑料這個產業發展態勢持續不變，到2030年，海洋中的塑料污染將翻一番，將達到3億多噸，全球塑料產量可能增加40％，由此產生的二氧化碳排放量可增加50％，焚燒塑料垃圾等的排放量也將增加三倍。不當的塑料生產和使用，給我們這個已經災難深重的星球環境，特別是海洋生態環境造成了巨大的損害，并且會持續上百年，甚至上千年。減廢、用廢也成為電廢行業產品生命周期實現綠色利用的重要考量因素?！爸袊圃?025”將綠色的發展列入了基本的方針，提出將綠色發展的理念融入“一帶一路”建設，秉承節能減排、能源優化、綠色發展的道路。作為企業，要做到上承國家綠色戰略，重點是對家電全生命周期進行綠色管理、綠色設計、綠色制造和綠色服務。

既然有多種處理模式，為什么塑料處理仍讓全球撓頭呢？首先，塑料產量太大。自20世紀50年代以來，塑料產量的增長速度比任何其他材料都快。英國廣播公司報道稱，聯合國環境署2018年的一份報告稱，全世界總計生產出的90億噸塑料制品中，被循環利用的只有9%，約12%被焚燒。其余79%*終堆積在垃圾填埋場或流入自然環境中。目前，全球每年用掉的塑料袋多達5萬億個，如果一個個排開，可以覆蓋兩個法國。其次，無論是化學方法還是物理方法轉換利用，均面臨一個困難，即回收的廢舊塑料品種混雜，不易鑒別分類，另一方面又特別不干凈（如一次性飯盒），清洗非常困難，回收成本很高。分揀是決定材料復用經濟性的重要因素。目前國外分揀技術發展很快，很多自動化分揀線已經投入使用，可非常準確地對不同種類的材料進行分揀處理。而這個分類過程必須是一個全社會共同完成的環節，比如經過家庭第一次分類后，將塑料垃圾分為“可燃”“不可燃”“可回收（資源）”三大類；回收企業再進行第二次分類：將可燃垃圾單獨集中，將不可燃垃圾進行破碎分選，將可回收塑料按類別集中；再由廢棄物處理企業進行*終處理。再次，還有一個難題就是成本與收益問題：塑料垃圾的綜合處理成本是否低于資源再循環利用后所創造的綜合價值。這個綜合價值既包含經濟價值，也包含社會價值。而綜合處理成本是一道看不見的門檻。因為這個領域的特點是，既要占用大量勞動力，又要很高的技術（資本）。比如焚燒爐的環保措施要高于煤炭發電廠；廢塑料的篩選機就是大型精密儀器，其一臺光電分選機的價格就很高等。同時，在塑料垃圾回收過程中，有收集、運輸、分揀等工序，又需要大量人工，而發達國家普遍不愿在相關領域提供如此多的勞動力。清華大學環境學院教授劉建國表示，塑料垃圾處理*終其實是市場經濟在全球配置資源的結果，并不是說世界上沒有相關處理技術，發達國家在相關技術領域更加先進，但因為他們覺得成本上不劃算，因此就要找到成本*低、效益*高的處理方式——將塑料垃圾大量出國到發展中國家。

　　世界自然基金會曾發布報告稱：“當今，人類正在使用相當于1.5個地球的資源來維持我們的生活，如果目前的消費和生產模式不變，到2030年，兩個地球的資源才能滿足我們的需求?！碑旍F霾籠罩大地的時候，當極端天氣頻頻肆虐的時候，你可曾想過用自己的力量做點什么？ 　　10月12日至17日，由京東公益聯合聯合國開發計劃署（UNDP）、中國紡織工業聯合會、中國社會福利基金會，以及眾多知名品牌共同舉辦的“蔚藍地球可持續周”活動將在全國展開?；顒悠陂g，各方將通過閑置衣物回收、舉辦2017可持續時尚周，開展眾多線上綠色可持續活動、發布綠色消費報告等形式，鼓勵消費者將可持續消費理念融入日常生活中，選擇更健康、更美好的綠色生活方式，推動聯合國2030年可持續發展目標的實現。